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2023-06-03 21:35:29

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(作者为国防大学马克思主义研究所研究员)  ,创新是生产要素的重新组合,只要全要素生产率有较快提高,经济增速即使达不到以往的高速,企业盈利仍可达到或接近过去高速增长时期的水平,各级财政收入仍可实现较快增长,就业仍可保持稳定,民生仍可不断改善。这其中的关键是要选好创新发展的战略支点。

目前,一些新型农业经营主体发育尚不成熟。从贷款融资难,土地流转不规范,基础设施薄弱,农业保险保障水平低等外部困难,到发展不规范,“有组织无合作”,只重数量不重质量,无法做到与农民利益共享、风险共担等内部隐患,新型农业经营主体所遭遇的“成长的烦恼”,需要更具针对性的引导措施来化解。推进多元融合发展,完善多模式利益分享机制,促使各种新型经营主体与农民合作共赢,以良好务农条件来稳定农民的务农预期,才会让农业成为有奔头的产业,农民成为体面的职业,农村成为安居乐业的美好家园。,人社部发布的最新数据显示,去年年末,我国基本养老保险基金累计结存43965亿元。尽管当前有结余,但近年来基金支出增幅却连续高于收入增幅,从长期看,制度保持可持续的压力依然不小。在这样的背景下,坚持推进精算平衡,不仅能够保障基金安全、制度可持续,且有助于各界在关于养老保险改革顶层设计路径上逐步达成共识。

以绿色科技为支撑,促进产业扶贫转型升级。精准扶贫是生态文明建设与消除贫困相统一的过程,应以低碳环保、生态优先、绿色产品为发展方向,着力发展绿色科技和绿色产业。在产业扶贫中坚持生态+科技+扶贫的思路,组织高校、科研院所、企业等开展技术攻关,解决贫困地区产业发展和生态建设的关键技术问题,支持贫困县建设科技成果转化示范基地。在实施“一村一品”等专项帮扶工程中,注重现代农业科技的引进和运用,以高新技术助推农业规模化、产业化、集约化发展。运用科技手段提升贫困地区旅游接待和服务能力,对旅游基础设施和公共服务设施进行改造升级。,“民惟邦本,本固邦宁”,人民安全与国家安全紧密相连。人民群众是历史的创造者,是社会变革的决定力量。维护国家安全必须把实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。实现人民安全是维护国家安全的最终目的,维护国家安全是保证人民安全的根本基础。在实现国家安全的根本目的上强调国家安全为了人民依靠人民,体现了党中央始终坚持人民利益高于一切的执政理念。全面贯彻落实以人民安全为宗旨的国家安全观,就是要紧紧依靠人民群众,充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性,从而进一步夯实和筑牢国家安全的群众基础。

行动策略上达成共识。行动是实现目标的具体措施和手段,行动策略上达成共识,促进协同发展是实现目标的重要依据。医疗卫生服务具有的特殊性、重要性和复杂性,决定了“三医”必须配套联动、同心协力、协同推进。当前,行动策略的共识主要表现在供给侧结构性改革为重点,如参保人、医生、医院、医药、医保供给侧结构性改革最为重要。具体的行动策略优先考虑从疾病、技术、服务体系、管理体制联动、机制联动等方面进行。坚持在遵循基本规律的基础上实施“三医联动”,特别是要客观正确认识医保的引领作用。医保发挥引领作用,要避免一个误区,即将医保引领作用和医保自身功能混淆,不能将医保自身的功能无限放大,要遵循其基本的原则和规律。医保作为一种社会保障,强调的是基本保障,是有度、有序的保障,有其固有的规律性,保障和支付的范围和程度是有边界的,不能随意增加,无限扩大。同时,在经济发展新常态背景下的基本判断是,整个医药行业未来面临着不再有过去超常规的高速发展的状况,也就意味着,当初推动医改时期财政刺激、财政扩张的政策环境已经发生了深刻的变化。在此背景和规律下,解决“三医”各自为政、联而不动、互为分割的问题,必须与当前社会经济发展相结合,才能实现真正意义上的统一管理、资源共享和提高效率。,共享发展丰富了社会主义平等观的理论和实践内涵。历史上,对于何为平等、谁的平等、怎样促进平等的问题,曾有过多种阐述。马克思主义开辟了人类科学认识平等的新境界。马克思主义不是从抽象的人性探讨平等,而是从“社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化发展”中考量平等的基础,把消灭阶级、解放全人类作为实现平等的前提。新中国成立后特别是改革开放以来,我们党坚持以马克思主义为指导,不断总结社会主义建设中的经验教训,深入探索社会主义平等问题。共享发展的提出,丰富了社会主义平等观的理论和实践内涵。首先,共享发展是全民共享,即人人享有、各得其所应得,不是少数人共享、一部分人共享。这就明确了社会主义平等的范围具有普遍性。其次,共享发展是全面共享,即共享国家经济、政治、文化、社会、生态文明各方面建设成果,全面保障人民在各方面的合法权益。这就明确了社会主义平等的内容具有全面性。第三,共享发展是共建共享,即只有共建才能共享,共建的过程也是共享的过程。这就明确了社会主义平等的实现具有参与性,发展平等不只是“分配性努力”的结果,更是“生产性努力”的成果。第四,共享发展是渐进共享,有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程,即使达到很高的水平也会有差别。这就明确了社会主义平等的实现具有过程性。

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